资料图。

新一轮成品油调价窗口将于12月14日24时开启。据国家发改委消息，12月14日24时国内成品油零售价迎来四年以来最大涨幅，汽油每吨上调435元，柴油每吨上调420元。折合每升90号汽油每升上调0.32元，92号汽油每升上调0.34元，95号每升上调0.36元，0号柴油每升上调0.36元。一般家用汽车油箱50L，加满一箱92号汽油将多花17元。>>新华社刊文称，2016年国内油价涨多跌少，低油价惠及企业和个人，你怎么看？

为何涨：产油国15年来首次联合减产

欧佩克和非欧佩克产油国于12月10日在维也纳达成了减产协议，这是自2001年以来双方第一次达成关于消减石油产量的协议。具体而言，俄罗斯等11个非欧佩克产油国已同意自2017年起将日产油量削减55.8万桶，以缓解原油供应过剩、油价低迷的问题。

这是双方15年来首次实现联合减产。两周前，OPEC内部也达成了8年来首个减产协议。

2016年12月10日，奥地利维也纳，俄罗斯能源部长诺瓦克（左）与沙特阿拉伯能源大臣Khalid al-Falih出席新闻发布会。

12月10日，俄罗斯等11个非欧佩克产油国同意减产55.8万桶/日以配合欧佩克的减产行动，略低于60万桶/日的最初目标，但仍为非欧佩克国家历年来为减产作出的最大贡献。

国际原油价格受此提振，布伦特油价自11月30日达成八年来首个减产协议以来累计涨幅超15%，上周一度攀升至55美元上方。

减产协议的达成提振了国际原油市场，本计价周期原油价格大幅攀升。截至12月12日，当日，美国WTI原油期货涨1.33美元，报收52.83美元/桶；布伦特原油期货涨1.36美元，报收55.69美元/桶。

“今年以来，最大的一次上调出现在10月，幅度高达340-355元/吨，当时油价大涨的主要原因是9月底OPEC达成限产声明，”隆众资讯油品分析师李彦说，而本轮上调的原因与之非常相似，是因为OPEC达成减产协议撼动市场，力度更胜之前。

今年油价调整一览：九涨五跌十搁浅

本次调价成为2016年内第9次上调。至此，国内成品油调整形成了“九涨五跌十搁浅”的局面。今年4月底至6月初，油价一度出现四连涨，此后则一直涨跌互现。 11月16日，油价创下了今年内最大降幅：柴油价格每吨分别降低365元和355元。

截至目前，今年我国成品油价格一共经历了24轮调价周期，其中九次上调、五次下调、四次搁浅、六次因国际油价低于每桶40美元的“地板价”而不调整。从2016年以来油价调整的次数和金额来看，国内成品油价格似乎“涨的多跌的少”。

根据国内成品油定价机制，12月28日24时将迎来2016年最后一次汽柴油调价节点。

油价上涨对我们有哪些直接影响？

毫无疑问的是，油价的升高将直接影响人们的出行成本。哪种人的成本？有车一族。不得不说，我国有车一族和网民的重合率还是很高的，所以油价的变化总能在网上掀起腥风血雨。当今人们能明显感觉到路上的车越来越多，然而没车的却仍然占大多数。油价上涨对经常绿色出行的人来说有什么影响？当然是没有影响！你见过因为油价上涨而导致公交票价上调的例子吗？不要高兴太早，油价上涨仅仅是对绿色出行的你没影响，在生活的其他方面对你的影响也不容小觑。

1、个体运输户

油价上涨，运输成本增加，个体运输户除转嫁一部分成本外，自己也要多增加这部分开支，收入相对减少。

2、农民

农业机械化带动农用油的增加，而价格的上涨，势必加重农民负担，还有一些果农、菜农为销售其产品要增加一些运输费用，影响其收入。

3、企业职工

油价的上涨，影响了企业的效益，而职工收入往往与效益、目标的完成情况挂钩，企业尽管采取了降低油耗、增加产量等管理和技术措施，应对原材料上涨带来的压力，但如果油价继续上涨，成本大幅增加，企业完不成效益指标势必影响职工收入，进而影响职工工作的积极性。

4、其他广大人民群众

油价上涨却会使一部分以石油为能源或原材料的相关行业成本升高，价格上扬，间接会导致物价的上涨。每次我国新一轮的物价上涨，免不了两大原因，一是粮食，二就是能源、原材料。作为一名普通吃瓜群众来说，你吃的菜，吃的肉，喝的饮料，用的日用品，哪个不要汽车来运送，商家从来不怕增加这样的成本，因为大家都增加这成本，最后全都转嫁到消费者身上。

油价上涨最先受到影响的就是运输业，每一次油价上涨，物流业都首当其冲，加上人工成本的大增，物流运价普涨是正常的，蔬果价格跟涨，是我们最不想看到的，可是，事实还是会有影响的，油价上涨的成本最终会转嫁到市民头上。

别说油价和你没关系了，油价上涨还是下跌跟每个人都有关系，不单单是司机们。

为什么中国的油价跟涨不跟跌？

有了解国际形势的网友，用美国的油价跟中国的油价做对比，美国加油的单位是“加仑”，换算成“升”，再换算成人民币，大约6元每升。再联系中美两国的平均收入、中国多如牛毛的收费站，最后不得不在网上狠狠吐槽一把才过瘾。为什么国际油价涨，中国油价跟着涨，但是油价普遍跌的状态，中国油价还是稳定状态？为什么中国油价要比国外贵这么多？

资料图。

首先，定价机制影响中国国内油价。国外成品油定价有两种方式： 第一，市场化定价方式。在日本、美国、欧洲各国、韩国等等国家，均是采用市场化定价的原则与方式。第二，政府定价方式。这种方式主要是一些西亚产油国，通过高额补贴来实行低油价的政策。

但对于中国而言，我们国家所采用的是介于这两种方式之间。国内的油价间接和国际的油价挂钩，但实际上又是由政府定价的。实际上，并不是所有市场化定价的国家油价都是低油价。美国更侧重于低消费税基础上低油价的策略，确保燃油税在20%左右。而日本、欧洲等地则是相反的，燃油税高出油价的30%～40%，并且希望以此方法来抑制油品的消费。

但是，不管是税负的高或低，市场化定价国家成品油价格与原油价格一定是挂钩的。例如，美国因为油价上涨，在2012年时，美国的汽油年均零售价达到3.63美元/加仑，此油价也2003年相比，上涨了近十倍。伴随这些年油价的不断下跌，美国汽油的年均零售价已跌到了1.99美元/加仑（RMB3.4元/升）。

我国成品油定价机制的形成过程

再看了国外的油价定价机制后，回着再分析我们国家的成品油定价的机制有何不同。在1998年以前，在很长一段时间内中国的成品油用户，都享受着低油价的待遇。当时，石油价格的调整均是国家来确定，而且一次明确之后，在一段时间内都不会改变。

但是，改革开放后，特别是在1993年，中国成为了石油净进口国，如果这时的定价只由政府定价已不合适且与市场经济形势不相符。

资料图。

在1998年，伴随中石油、中石化两大集团进行重组，其油价的改革也在悄然进行。而这改革就是以市场化为基础。国家发改委会适时调整零售中的准价。

2003年这一年，国际中的油价开始不断上涨，如果根据三地再加上权平均价格，国内的油价也会有所上升。因此成品油价格变成了宏观调控。

2009年，国家发改委再一次推出成品油价格所形成的机制改革方案。在此方案中规定，当国际市场的原油连续22个工作日，平均价格变化超百分之四，可相应调整国内的成品油价格。

到了2013年，这个工作调整至10个工作日并取消百分之四的调价幅度的制约。国际油价虽然在这一段时间内不断暴跌，但是，发改委却用别为的理由――治理雾霾来说事，并未降低油价。虽然我们国家的成品油价格主要还是由政府来定价，但这个改革方向主要还是市场化。同时在成品油调价机制里加入了地板价。有学者曾说，成品油定价如果完全是市场化则不用所谓的最高与高低限价，而且，当前世界原油价格，在未来甚至更长的一段时间内无法重新回到八十美元或以上。

2016年，国家发改委宣布决定进一步完善中油价的价格机制，并且近照新机制降低国内成品油价格。新成品油价格机制调控上限至130美元/桶，下限为40美元/桶。也就是说，当国内成品油价格依靠着国际市场原油价格小于40美元/桶时，国内的成品油价格不会再出现下调。

我国的油价到底是高还是低？

通过这些年的市场化改革，那我们国家的油价在世界上到底是高还是低？根据石化2012年中的年报来看，外网原油平均单位+加工成本=5223元/吨，加工原料油的平均成本=5146元/吨，汽油平均批发价=8182元/吨。同期中国比美国高出380元/吨，纽交所汽油零售价则为7905.4元/吨。如果，再加上零售环节物流、运输、人工等费用，中国汽油的零售价约高出美国汽油16%～30%。

资料图。

有研究证明，中国绝对的油价并不会太高，在世界只排在第42位，但是如果加上了国民日均的收入水平来计算，中国油价的负担则排在世界第十位。

中国油价为何高？直接原因是税负

作为现代工业的血液，原油成本、炼油成本、运输和销售成本以及各类税费是成品油价格的主要构成。从原油成本来看，中美差异并不大。原油基本是全球定价的大宗商品。中国一半的原油是自产的，进口原油以高含硫原油为主，价格相对其他国家炼油用的轻质原油要便宜。

根据中石油和中石化年报披露的数据测算，2015年“两桶油”自产原油销售价格约为4584元/吨，而算上其他来源的原油成本，2015年中石化炼油部门的加工原料油平均成本约为5146元/吨。国际原油价格（到岸价）基本用布伦特原油价格（欧洲）和纽商所德州轻质原油价格指数来衡量，2015年布伦特原油平均价5165.46元/吨，同期纽商所原油交易平均价格也在4354.65元/吨左右。原油成本上大家差不多，美国稍便宜些。

中国消费者在购买成品油时需要支付增值税、消费税（即燃油税）、城建税等，此外，当国际油价高于一定价格时，石油企业还需缴纳特别收益金，这部分也会转嫁到消费者身上。粗略统计，流通环节的税负成本在整个成品油价格中占到35%，再算上石油企业的所得税、增值税，整个税负成本甚至会超过零售价的50%。而根据美国统计数字，消费者支付的汽油价格中，原油成本、炼油成本以及销售成本分别占67%、15%和7%，而税的占比仅为11%。

（北京时间综合中新网、每经网、新华社报道）

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